上海检察机关行政检察工作：护航高质量发展，保障人民权益
元描述: 上海检察机关行政检察工作聚焦服务大局，保障人民权益和法治担当，以数字化赋能提升监督效能，促进严格执法和司法公正。
引言:
上海，这座充满活力和魅力的城市，在推动高质量发展的同时，也面临着行政执法领域的多重挑战。如何以法治力量保障城市发展、维护人民权益，成为摆在上海检察机关面前的重要课题。近年来，上海检察机关积极探索，不断深化行政检察监督，在护航高质量发展、保障人民权益和法治担当等方面取得了显著成果，展现了检察机关服务大局、维护公平正义、守护人民福祉的担当与作为。
本文将深入探讨上海检察机关行政检察工作取得的成果，分析其面临的挑战和未来发展方向，并结合实际案例，展现行政检察工作在服务经济社会发展、维护人民利益和推动法治建设中的重要作用。
行政检察工作：服务经济社会发展
协力护航高质量发展
2019年以来，上海检察机关牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“为大局服务、为人民司法、为法治担当”，将行政检察工作与城市发展紧密结合，以法治力量护航高质量发展。
- 聚焦城市更新，维护群众利益: 针对城市更新过程中出现的房屋征收等问题，上海检察机关依法履行行政检察职能，对程序不规范等问题开展类案监督，确保征收程序合法合理，维护被征收人的合法权益。
- 聚焦新业态发展，保障安全风险防控: 面对分时租赁汽车APP人脸识别、云端对比等新业态发展带来的安全风险，上海检察机关及时介入，严控安全风险，促进新业态规范发展。
- **聚焦基层治理，推动“小事大治理”: ** 上海检察机关积极参与基层治理，针对社区安全管理不严、医保卡冒用等问题提出检察建议，协同做好“小事大治理”，提升基层治理效能。
优化营商环境，提升经营主体司法获得感
上海检察机关积极响应市委、市政府优化营商环境的号召，推出21项任务，明确7条行政检察服务举措，开展“检察护企”“行政检察护航法治化营商环境”等专项行动。
- 重点关注涉企产权保护、社会信用等领域: 上海检察机关针对涉企产权保护、社会信用等领域存在的突出问题开展监督，维护企业合法权益，增强经营主体司法获得感。
- 严查“过罚不当”等问题: 上海检察机关针对“过罚不当”等问题开展监督，确保执法权规范行使，维护经营主体合法权益。
- 推动法治化营商环境建设: 上海检察机关积极推动法治化营商环境建设，为企业提供良好的法律服务，促进经济健康发展。
行政检察工作：保障人民权益
用心用情解决群众急难愁盼
上海检察机关坚持“以人民为中心”的工作理念，开展“检护民生”“依法护航民生民利”等专项行动，用高水平法治保障高品质生活。
- 加强重点领域行政执法监督: 上海检察机关深化土地执法查处领域行政非诉执行监督，引导全社会增强保护上海“寸土寸金”的意识，维护土地资源的合法使用。
- 解决道路交通领域突出问题: 上海检察机关开展道路交通领域专项监督，推动解决罚款退付机制不健全、部分路段道路标线设计不科学等问题，助力交通血脉安全畅通。
- 破解农民工欠薪难题: 上海检察机关与法院、人力资源和社会保障部门等建立协同化解机制，落实欠薪保障金垫付等举措，维护农民工的合法权益。
加强特定群体权益保护
上海检察机关加强特定群体权益保护，解决妇女合法权益保障、农民涉宅基地纠纷等问题。
- 解决因历史原因无法办理离婚登记等争议: 上海检察机关依法保障妇女的合法权益，解决因历史原因无法办理离婚登记等争议，维护妇女的合法权益。
- 依法保障农民涉宅基地纠纷起诉权: 上海检察机关依法保障农民涉宅基地纠纷起诉权，对村委会未履行相关职责问题，提出再审检察建议获采纳，助力美丽乡村建设。
行政检察工作：促进严格执法、司法公正
坚持法律监督职能定位
上海检察机关坚持法律监督职能定位，促进审判机关依法审判，推动行政机关依法履职。
- 依法提出抗诉，维护法律尊严: 上海检察机关针对行政机关未及时支付国家赔偿金利息、执法举证不足等问题提出抗诉并获改判，维护法律尊严，促进严格执法。
- 推动行政机关依法履职: 上海检察机关积极促进行政机关依法履职，维护社会公平正义，推动法治社会建设。
完善长三角检察协同机制
上海检察机关与长三角其他省市检察机关建立协同机制，共同维护区域经济社会发展和人民利益。
- 签署《关于长三角地区检察机关行政违法行为监督跨区域协作的意见》，推动跨区域协作: 沪苏浙皖四省市检察院会签《关于长三角地区检察机关行政违法行为监督跨区域协作的意见》，建立跨省非法倾倒建筑垃圾、跨区域行刑反向衔接、长江口航运安全等协作机制，推动区域协同更加有力有效。
行政检察工作：数字赋能
构建数字化办案机制，提升监督效能
上海检察机关积极运用大数据、人工智能等技术，构建数字化办案机制，提升监督效能。
- 建立“反向衔接驾驶舱”，研发上海检察案例检索系统: 上海检察机关在检察业务应用系统中创新建立“反向衔接驾驶舱”，研发上海检察案例检索系统，以数字化“撬动”监督提质增效。
行政检察工作面临的挑战
行政检察工作仍是“四大检察”的相对弱项
面对行政法律体系繁杂、领域广泛的特点，行政检察工作目前仍是“四大检察”的相对弱项，精准监督能力还有不足，监督作用发挥不够充分。
府检联动机制需要建立健全
行政检察监督离不开司法机关和行政机关的理解、支持和配合。但目前与行政机关建立的机制相对分散，市级层面府检联动机制也需要建立健全，与法院的协作配合仍需加强。
行政执法与检察监督尚未实现数据互通、信息共享
行政执法与检察监督尚未实现数据互通、信息共享，数字赋能效应还未有效激发。
行政检察工作未来发展方向
加快理念更新和能力升级
上海检察机关将认真履行行政诉讼监督基本职能，有序开展行政违法行为监督等工作，加快理念更新和能力升级，做到“三个善于”，高质效办好每一个行政检察案件，不断提升为大局服务、为人民司法、为法治担当的贡献度和显示度。
常见问题解答
1. 行政检察工作的主要内容是什么？
行政检察工作是指检察机关对行政执法活动进行监督，维护国家法治统一和社会公平正义的工作。主要内容包括：
- 行政诉讼监督：对人民法院审理的行政案件进行监督。
- 行政违法行为监督：对行政机关的具体行政行为进行监督，纠正违法行为。
2. 行政检察工作对经济社会发展有哪些意义？
行政检察工作有利于：
- 维护国家法治统一，促进严格执法、司法公正。
- 保障人民权益，维护社会公平正义。
- 优化营商环境，促进经济健康发展。
- 推动社会治理体系和治理能力现代化。
3. 上海检察机关行政检察工作有哪些特色？
上海检察机关行政检察工作坚持“为大局服务、为人民司法、为法治担当”，聚焦服务经济社会发展、保障人民权益和法治担当，以数字赋能提升监督效能，在优化营商环境、维护群众利益、促进严格执法等方面取得了显著成果。
4. 上海检察机关行政检察工作面临哪些挑战？
上海检察机关行政检察工作面临着精准监督能力不足、府检联动机制有待完善、数字赋能效应尚未有效激发等挑战。
5. 上海检察机关行政检察工作未来的发展方向是什么？
上海检察机关将加强队伍建设，提升专业能力，深化数字赋能，不断提升行政检察监督的质量和效率，为上海经济社会发展和法治建设作出更大贡献。
6. 如何评价上海检察机关行政检察工作？
上海检察机关行政检察工作取得了显著成果，在服务经济社会发展、保障人民权益和法治担当等方面做出了积极贡献。未来，上海检察机关将继续深化行政检察监督，为上海经济社会发展和法治建设贡献力量。
结论
上海检察机关行政检察工作，在服务经济社会发展、保障人民权益和法治担当等方面取得了显著成果，展现了检察机关服务大局、维护公平正义、守护人民福祉的担当与作为。未来，上海检察机关将继续深化行政检察监督，不断提升工作质量和效率，为上海经济社会发展和法治建设贡献力量。
