广东科技创新“双轮驱动”：赋权改革释放科技成果转化潜能
元描述: 广东深化科技体制机制改革，通过赋权改革和单列管理改革，解决科研人员“不愿转”“不敢转”“不会转”难题，释放科技成果转化潜能，推动科技创新与产业发展“双轮驱动”。
吸引人的段落:
广东，作为改革开放的前沿阵地，深谙科技创新与体制机制创新“双轮驱动”的重要性。近年来，广东持续深化科技体制机制改革，聚焦科研人员“不愿转”“不敢转”“不会转”的痛点，通过赋权改革和单列管理改革，为科技成果转化铺平道路。从“赋权”到“单列”，广东探索出一条独具特色的科技成果转化道路，释放出科技成果转化潜能，推动科技创新与产业发展“双轮驱动”。
赋权改革：点燃科技成果转化“星星之火”
“不愿转”难题：赋权改革激发科研人员积极性
你是否曾想过，科研人员辛辛苦苦研发的成果，却因为各种各样的原因无法转化为实际应用，最终只能束之高阁？
这种现象在过去并非个例，科研人员“不愿转”是阻碍科技成果转化的一大障碍。为了解决这一问题，广东率先开展职务科技成果赋权改革试点工作，赋予科研人员对科技成果的更多自主权，激发他们的积极性，让科技成果“转得动”。
“不敢转”挑战：完善机制，为科研人员“保驾护航”
然而，即使有了“转得动”的动力，科研人员可能仍然会担心“不敢转”。
“万一成果转化失败怎么办？”“万一成果泄密怎么办？”
为了打消科研人员的顾虑，广东在赋权改革的基础上，建立了健全的机制体系，为科研人员“保驾护航”。例如，广东省科学院推行“科研团队控股+技术经理（经纪）人持股、跟投”等股权激励模式，确保科研人员利益不被稀释，并通过跟投模式让技术经纪人等共享公司成长收益，实现“利益捆绑、利益共享”。
“不会转”困惑： 打造平台，助力科研成果“落地生根”
解决了“不愿转”和“不敢转”的问题，科研人员还面临着“不会转”的困惑。
科研人员往往专注于科研本身，对市场运作、产业化等方面并不熟悉，如何将科研成果成功转化为市场产品？
为了解决这一难题，广东积极打造专业化技术转移转化平台，帮助科研成果“落地生根”。例如，广东工业大学打造“广东高校科技成果超市”，提供需求揭榜、技术交易、成果推送、产品展示等一站式服务，并组建了规模超过百人的技术经纪人队伍，帮助产业和资本“选购”科技成果。
赋权改革成果显著： 点燃科技成果转化“星星之火”
通过赋权改革，广东成功点燃了科技成果转化“星星之火”，激发了科研人员的创新活力，并为科技成果转化提供了有力保障。
数据显示，2021~2023年试点期间，广东省科学院、暨南大学、广东工业大学等3家开展职务科技成果赋权改革试点工作的单位，共完成716项成果的转移转化，转化合同金额6.63亿元；其中成果赋权220项，赋权成果完成转化215项，协议金额2.44亿元。
单列管理改革： 推动科技成果转化“燎原之势”
单列管理改革：释放科技成果转化“洪荒之力”
赋权改革为科技成果转化点燃了“星星之火”，而单列管理改革则将推动科技成果转化“燎原之势”。
单列管理改革是指赋予高校和科研院所更大的自主权，让他们在科技成果转化方面拥有更多话语权，从而更好地促进科技成果转化。
“不敢转”的根源：体制机制障碍亟待突破
科研人员和管理人员“不敢转”的原因之一是担心承担风险。
在传统的体制机制下，科研人员和管理人员在科技成果转化过程中承担着巨大的责任，一旦出现问题，很容易受到处罚。
因此，他们往往宁愿将成果束之高阁，也不愿冒险进行转化。
单列管理改革：为科技成果转化“保驾护航”
单列管理改革就是要打破这种体制机制障碍，为科技成果转化提供更加宽松的环境，让科研人员和管理人员“敢于”将成果转化为现实生产力。
广东出台的《广东省深化职务科技成果管理改革实施方案（2024-2027年）》，将职务科技成果赋权及单列管理改革扩大到全省的高校和科研事业单位，建立职务科技成果转化尽职免责认定工作机制，进一步解决科研人员和管理人员“不敢转”的问题。
单列管理改革： 推动科技成果转化“燎原之势”
单列管理改革将进一步释放科技成果转化潜能，推动科技成果转化“燎原之势”，促进科技创新与产业发展“双轮驱动”，为广东打造科技强省提供坚实保障。
关键词：科技成果转化
科技成果转化：从“纸上”到“落地”的桥梁
科技成果转化是将科研成果转化为现实生产力的过程，是推动科技进步和经济发展的重要纽带。
科技成果转化的重要性：
- 促进科技进步: 将科研成果应用到实际生产中，推动技术进步和产业升级。
- 推动经济发展: 将科技成果转化为产品和服务，创造新的经济增长点，促进经济发展。
- 提升民生福祉: 将科技成果应用于民生领域，改善人们的生活水平，提高生活质量。
科技成果转化的挑战：
- 科研成果与市场需求脱节: 科研人员往往专注于基础研究，对市场需求了解不足，导致成果转化难。
- 资金不足: 科研成果转化需要大量的资金投入，很多科研机构和企业缺乏资金支持。
- 人才匮乏: 缺乏专业化的技术转移转化人才，难以有效推动成果转化。
科技成果转化的未来：
- 加强产学研合作: 促进科研机构、高校和企业之间的合作，共同推动科技成果转化。
- 完善科技成果转化机制: 建立更加灵活、高效的科技成果转化机制，鼓励科研人员积极参与成果转化。
- 加大对科技成果转化的资金投入: 为科技成果转化提供充足的资金支持，促进成果转化顺利进行。
常见问题解答
1. 广东赋权改革和单列管理改革有什么区别？
赋权改革主要针对科研人员“不愿转”的问题，赋予科研人员对科技成果的更多自主权，激发他们的积极性，让科技成果“转得动”。
单列管理改革则主要针对科研人员“不敢转”的问题，赋予高校和科研院所更大的自主权，让他们在科技成果转化方面拥有更多话语权，从而更好地促进科技成果转化。
2. 广东科技成果转化工作取得了哪些成效？
通过赋权改革和单列管理改革，广东成功解决了科研人员“不愿转”“不敢转”“不会转”的难题，科技成果转化取得了显著成效。
- 2021~2023年试点期间，广东省科学院、暨南大学、广东工业大学等3家开展职务科技成果赋权改革试点工作的单位，共完成716项成果的转移转化，转化合同金额6.63亿元。
- 广东区域创新能力连续7年全国第一，建成包括散裂中子源在内的10个国家重大科技基础设施，建成广州、鹏城2家国家实验室，十大战略性支柱产业集群中有8个产业规模突破万亿元，拥有高新技术企业7.5万家，连续八年位居全国第一。
3. 广东在科技成果转化方面还面临哪些挑战？
尽管广东在科技成果转化方面取得了显著成绩，但仍然面临着一些挑战，包括：
- 科技成果转化效率有待提升: 需要进一步优化科技成果转化流程，提高科技成果转化效率。
- 科技成果转化人才队伍建设有待加强: 需要培养更多专业化的技术转移转化人才，为科技成果转化提供有力支撑。
- 科技成果转化资金保障有待完善: 需要加大对科技成果转化的资金投入，为科技成果转化提供充足的资金支持。
4. 广东未来将如何深化科技体制机制改革？
广东将继续深化科技体制机制改革，进一步释放科技成果转化潜能，推动科技创新与产业发展“双轮驱动”。具体措施包括：
- 持续深化职务科技成果管理改革: 进一步扩大高校院所职务科技成果自主管理权，建立职务科技成果转化尽职免责认定工作机制，加速实现职务科技成果更好更快地转化和产业化。
- 加强科技成果转化平台建设: 建设更加完善的科技成果转化平台，为科技成果转化提供更加便捷、高效的服务。
- 加大对科技成果转化的资金投入: 为科技成果转化提供充足的资金支持，促进成果转化顺利进行。
5. 广东科技成果转化经验对其他地区有哪些启示？
广东在科技成果转化方面取得的经验为其他地区提供了有益的借鉴，主要包括：
- 要重视科技体制机制改革: 科技体制机制改革是推动科技成果转化的关键，要不断深化改革，为科技成果转化营造良好的环境。
- 要加强科技成果转化平台建设: 建设专业化的技术转移转化平台，为科技成果转化提供全方位服务。
- 要重视人才队伍建设: 培养更多专业化的技术转移转化人才，为科技成果转化提供有力支撑。
- 要加强产学研合作: 促进科研机构、高校和企业之间的合作，共同推动科技成果转化。
6. 广东在科技成果转化方面有哪些值得关注的案例？
广东有很多值得关注的科技成果转化案例，例如：
- 中科云图智能科技有限公司: 该公司是由广东省科学院自有技术孵化的高科技企业，其研发的无人机组网遥感装备——云巢，彻底改变了无人机的应用模式，并成功实现市场化应用。
- 暨南大学: 该校针对创新药物领域成果的转化，探索了“两次赋权+分期支付”“赋权+转让部分权属+实施许可”等转化模式，解决了高校、成果完成人与企业风险共担，以及受让企业在投入资金有限的情况下保障成果的后续开发的问题。
- 广东工业大学: 该校打造“广东高校科技成果超市”，提供需求揭榜、技术交易、成果推送、产品展示等一站式服务，并组建了规模超过百人的技术经纪人队伍，帮助产业和资本“选购”科技成果，取得了良好的成效。
结论
广东深化科技体制机制改革，通过赋权改革和单列管理改革，解决了科研人员“不愿转”“不敢转”“不会转”难题，释放出科技成果转化潜能，推动科技创新与产业发展“双轮驱动”。
广东将继续深化科技体制机制改革，打造更加完善的科技成果转化体系，为科技成果转化提供有力保障，推动科技创新与产业发展深度融合，为打造科技强省贡献力量。
